Для подрядчиков

Регламент
о закупке оборудования (материалов), а также порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и выполнения работ на территории АО «Московский хладокомбинат № 14»

1. Общие положения

1.1. Регламент о закупке оборудования (материалов), а также порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и выполнения работ (далее - Регламент) на территории АО «Московский хладокомбинат № 14» (далее – предприятие) регулирует деятельность предприятия, направленную на повышение эффективности, результативности привлечения подрядных организаций, обеспечения прозрачности привлечения подрядных организаций и поставщиков оборудования, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в процессе привлечения контрагентов, в части, касающейся:

1) проведения предварительного отбора в целях определения квалифицированных подрядных организаций и поставщиков;

2) определения подрядных организаций в рамках проведения конкретных ремонтно-восстановительных работ;

3) заключения гражданско-правовых договоров, предметом которых являются удовлетворение собственных нужд предприятия, оказание услуг и выполнение работ на территории АО «Московский хладокомбинат № 14» (далее - договор);

4) мониторинга процесса привлечения подрядных организаций и поставщиков;

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте:

1.2.1. Заказчик – АО «Московский хладокомбинат № 14».

1.2.2. Закупка – приобретение оборудования (материалов), оказание услуг и выполнение работ.

1.2.3. Определение контрагента - совокупность действий, которые осуществляются Заказчиком с целью привлечения подрядных организаций и поставщиков в порядке, установленном настоящим Регламентом.

1.2.4. Предварительный отбор - совокупность действий, в результате которых осуществляется отбор подрядных организаций и поставщиков, имеющих право на оказание услуг и выполнение работ на территории предприятия.

1.2.5. Электронный конкурс – рассмотрение закупочной Комиссией полученных на электронный адрес Заказчика: tender@moshol14.ru предложений подрядных организаций и поставщиков, предложивших лучшие условия исполнения и наименьшую цену договора.

1.2.6. Базовая цена договора - предельное значение цены договора, определяемое Заказчиком, которое рассчитывается проектно-сметным методом в соответствии с ТСН-2001, разработанном в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10 августа 2004 года № 557-ПП «О совершенствовании территориальной сметно-нормативной базы для определения стоимости строительства объектов в городе Москве».

1.2.7. Участник предварительного отбора - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, претендующее на заключение договоров поставки, оказания услуг и  выполнения работ на территории предприятия.

1.2.8. Заявка – исходный документ структурного подразделения Заказчика, инициирующий закупку товаров, работ и услуг.

1.2.9. Техническое задание - документ, содержащий набор устанавливаемых терминов и параметров, которым должны удовлетворять закупаемые товары, работы, услуги.

1.2.10. План закупок – документ, содержащий сведения о товарах (работах, услугах), необходимых для удовлетворения потребностей Заказчика.

2. Предварительный отбор

2.1. Порядок проведения предварительного отбора:

2.1.1. Предварительный отбор осуществляется путем направления в адрес подрядных организаций и поставщиков Технических заявок на проведения определенного вида работ и приобретение оборудования (материалов) либо предоставления Проектов на выполнение строительных работ. Количество подрядных организаций и поставщиков, привлекаемых к электронному конкурсу, устанавливается, исходя их характера и особенностей проводимых ремонтных работ и необходимого оборудования, и составляет не менее трех квалифицированных подрядных организаций и поставщиков.

2.1.2. По итогам проведения предварительного отбора формируется список квалифицированных подрядных организаций и поставщиков.

2.1.3. Предмет предварительного отбора определяется на основании утвержденного Плана закупок.

2.1.4. Требования к участникам предварительного отбора определяются в зависимости от наименования оборудования и характера работ, которые вправе выполнять подрядная организация в соответствии со свидетельством о допуске к работам, установленным нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти.

2.2. Извещение о проведении предварительного отбора:

2.2.1. Извещение о проведении предварительного отбора оформляется в виде Технических заданий Заказчика, направляемых на электронные адреса привлекаемых подрядных организаций и поставщиков.

2.2.2. В Техническом задании в обязательном порядке указываются следующие сведения:

1) Предмет предварительного отбора.

2) Полное наименование, место нахождения, почтовый адрес и номер телефона Заказчика.

3) Электронный адрес Заказчика, на котором в дальнейшем будут приниматься коммерческие сметы (предложения) подрядных организаций и поставщиков.

2.3. Требования к участникам предварительного отбора:

2.3.1. При проведении предварительного отбора в обязательном порядке устанавливаются следующие требования к участникам предварительного отбора:

2.3.1.1. Наличие у участника предварительного отбора выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, установленным нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти (далее - свидетельство СРО).

2.3.1.2. Наличие у участника предварительного отбора лицензии на осуществление деятельности, требующей лицензирования.

2.3.1.3. Наличие у участника предварительного отбора действующего аттестата аккредитации, выданного федеральным органом исполнительной власти.

2.3.1.4. Отсутствие у участника предварительного отбора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год.

2.3.2. Заказчик вправе устанавливать иные требования к участникам предварительного отбора кроме требований, указанных в п.п. 3.3.1. настоящего Регламента.

2.3.3. Заказчик вправе проверить достоверность сведений, представленных участниками предварительного отбора.

2.4. Документация по предварительному отбору:

2.4.1. Участник предварительного отбора направляет на электронный адрес Заказчика, указанный в Техническом задании последнего, перечень установочных документов, перечисленных в п.п. 3.3.1. настоящего Регламента, а также учредительные документы компании, а именно:

• Устав с изменениями;
• Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
• Свидетельство о присвоении ОГРН;
• Решение о создании компании;
• Выписка из ЕГРЮЛ;
• Приказ о назначении Генерального директора и Главного бухгалтера компании;
• Протокол (выписка из протокола) о назначении Генерального директора;
• Копия гражданского паспорта Генерального директора;
• Годовая бухгалтерская отчетность по форме 1,2 с отметкой налогового органа о приеме.

2.5. Список квалифицированных подрядных организаций и поставщиков.

2.5.1. Ведение списка квалифицированных подрядных организаций и поставщиков(далее - СКП) осуществляется Службой Главного инженера Заказчика.

2.5.2. В СКП включается следующая информация:

1) наименование, фактический и юридический адрес, фамилия, имя, отчество (при наличии) юридического или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, контактные телефоны, адрес электронной почты подрядной организации и поставщика.

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица.

3) разрешительная документация подрядной организации, указанная в п.п. 3.3.1. и 3.4. настоящего Регламента.

4) Базовая цена договора электронного конкурса, в котором может принять участие подрядная организация и поставщик, рассчитанная проектно-сметным методом в соответствии с ТСН-2001, разработанным в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10 августа 2004 года № 557-ПП «О совершенствовании территориальной сметно-нормативной базы для определения стоимости строительства объектов в городе Москве», а также стоимость закупки, заявленная участником предварительного отбора.

2.5.3. После поступления документов и информации, указанных в п.п. 3.3.1. и 3.4. настоящего Регламента, соответствующие службы Заказчика осуществляют проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов, подрядная организация и поставщик включаются в СКП.

2.5.4. Информация и документы, предусмотренные п.п. 3.3.1. и 3.4. настоящего Регламента, направляются Заказчику в электронном виде с сопроводительным письмом, скрепленным подписью уполномоченного должностного лица. Сопроводительное письмо должно содержать перечень прилагаемых документов.

2.6. Заказчик вправе произвести закупку у единственной подрядной организации и поставщика без проведения конкурентных способов их определения. При этом Служба Главного инженера обязана предоставить письменные доказательства о невозможности проведения предварительного отбора с привлечением других участников.

2.7. Заказчик вправе объединить в один предмет закупки выполнение работ или оказание услуг с приобретением оборудования (материалов).

2.8. Для определения лучших условий исполнения договоров, предложенных подрядными организациями и поставщиками, Заказчик оценивает и сопоставляет следующие критерии:

2.8.1. Цена договора.

2.8.2. Квалификация участника электронного конкурса, с подкритериями:

1) Имеющийся опыт выполнения аналогичных работ (услуг).

2) Отсутствие подтвержденных рекламаций по ранее оказанным услугам, выполненным работам и поставленному перечню оборудования.

3) Обеспеченность финансовыми ресурсами.

2.8.3. При проведении электронного конкурса Заказчиком учитываются дополнительные предложения участника электронного конкурса, связанные с приобретением оборудования (материалов), оказанием услуг и выполнением работ.

2.9. Порядок проведения электронного конкурса.

2.9.1. В электронном конкурсе могут участвовать только квалифицированные подрядные организации и поставщики, располагающие необходимой документацией, предусмотренной п.п. 3.3.1. и 3.4. настоящего Регламента.

2.9.2. Электронный конкурс проводится через электронные почтовые адреса Заказчика, указанные в Технических заданиях.

2.9.3. Электронный конкурс проводится путем снижения базовой цены договора, рассчитанной проектно-сметным методом в соответствии с ТСН-2001, разработанном в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10 августа 2004 года № 557-ПП «О совершенствовании территориальной сметно-нормативной базы для определения стоимости строительства объектов в городе Москве».

2.9.4. При проведении электронного конкурса его участники подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение базовой цены договора.

2.9.5. При проведении электронного конкурса любой его участник также вправе подать предложение о цене договора независимо от базовой цены договора.

3. Требования к организациям, оказывающих услуги и выполняющих работы на территории Заказчика.

3.1. Квалифицированные подрядные организации, привлеченные к оказанию услуг и выполнению

• производить работы в полном соответствии с утвержденными сметами, Строительными нормами и правилами, проектной или иной технической документацией (а в случае ее отсутствия – с заданием заказчика);
• обеспечивать выполнение на строительной площадке необходимых мероприятий по технике безопасности, противопожарной безопасности и охране окружающей среды;
• обеспечивать соблюдение на строительной площадке порядка ведения работ, определенного органами государственного надзора;
• обеспечить содержание и уборку строительной площадки;
• соблюдать требования федеральной миграционной службы;
• соблюдать требования иных нормативно-правовых документов, в части касающихся оказания услуг и выполнения работ, действующих на территории Российской Федерации.